La Gauche

La crise du logement frappe toujours les familles à faible revenu

2004-07-06T16:28:43Z

Si neuf familles sont toujours sans logis, la plupart des Montréalais ont trouvé un toit après le 1er juillet. À en croire l'administration municipale, ces chiffres permettraient d'affirmer qu'il n'y a plus de crise du logement. Notre dignité est sauve : on ne sera plus témoin du sort humiliant de ces gens de chez nous se retrouvant sans toit comme à Calcutta — atteinte trop insupportable à notre amour-propre de société en apparence riche et opulente.

Hélas, la crise ne se limite pas au spectacle désolant des familles qui se retrouvent dans la rue ou dans un sous-sol d'église à chaque 1er juillet. Le problème est plus vaste : c'est la pénurie croissante de logements abordables pour les familles à faible et moyen revenu. C'est la part croissante qu'accapare le loyer dans le budget des gens à revenu modeste, un fardeau de plus en plus écrasant pour des milliers de familles dans un Québec où la richesse s'accroît, mais se partage de moins en moins. Ainsi, loin d'être résorbée, la crise n'est que la pointe d'un iceberg beaucoup plus préoccupant : celui la pauvreté.

Problème de fond

Les symptômes les plus évidents de la pénurie de logements ont disparu en raison de meilleures mesures d'urgence. Le problème de fond demeure cependant, à savoir le manque criant de logements à loyer abordable. "Si j'avais de l'argent, il n'y en aurait pas de crise !", se disent des milliers de gens étranglés financièrement parce que leur revenu ne rattrape pas la hausse des loyers. À preuve, selon la Société canadienne d'hypothèque et de logement (SCHL), en octobre 2003, le taux d'inoccupation des logements haut de gamme était de 3,5 %. Pas de pénurie, donc, à ce niveau !

Le haut de gamme

À quoi attribuer le manque de logements abordables ? Depuis de nombreuses années, le marché immobilier résidentiel concentre la construction dans les domaines les plus rentables, soit le haut de gamme. À ce désintérêt des promoteurs pour la construction de logements à prix moyen ou abordable destinés aux gens à faible revenu s'est ajouté le retrait du gouvernement fédéral de ce domaine. Entre 1994 et 2001, en effet, il n'a pas financé de nouveaux logements sociaux et a même réduit les dépenses de ceux en place. Le FRAPRU estime à 50 000 le nombre de logements sociaux manquants à cause des compressions fédérales ! Enfin, malgré la croissance des revenus familiaux moyens, l'inégalité des richesses a augmenté de manière marquée entre 1984 et 1999 (Statistique Canada, 2003). Dans ces conditions, est-il surprenant que les gens à revenu modeste ou les pauvres aient tant de difficulté à se loger sans s'appauvrir davantage ?

Partenariat public-privé

Pour régler ces problèmes au Québec, le gouvernement du Parti libéral compte encourager les partenariats public-privé en habitation, si l'on en croit les intentions de la présidente du Conseil du trésor, Monique Jérôme-Forget.

Ce que demande aussi l'Institut économique de Montréal qui, en bon défenseur du libre marché, reflète les vues des promoteurs et de certains propriétaires réclamant la déréglementation et moins d'intervention étatique en matière de logement. Selon eux, le libre marché résorbera le problème.

Or, dans les années 1950, avant la mise en place de la réglementation et le financement de logements sociaux, le libre marché avait prouvé son incapacité à répondre adéquatement aux besoins des moins nantis. Il suffit de lire cette description de la situation qui sévissait à l'époque dans l'édition du 29 avril 1944 du journal Le Bloc, organe du Bloc populaire : "Dans Montréal, le nombre de familles sans logement dépasse le millier présentement. Dans Québec, au-delà de 600 ménages ne savent où aller et une douzaine de familles de la haute ville devront chercher refuge dans des sous-sols d'église."

Les leçons à tirer de notre propre passé autant que de celui de plusieurs centres urbains à travers l'Europe démontrent que l'État doit au contraire s'engager tant pour financer et encadrer la construction de logements à visée sociale que pour mener une lutte efficace à la pauvreté. Cela implique qu'il faille questionner les fondements structurels de notre économie qui — pourtant efficace pour produire des richesses — produit parallèlement beaucoup de pauvreté et d'exclusion.

Politique globale

L'Union des forces progressistes propose une véritable politique globale de l'habitation qui inclut l'inscription du droit au logement dans la Charte québécoise des droits, un meilleur contrôle des loyers, un programme permanent de construction de logements sociaux et une interdiction de reprise pour fins de conversion en condominium.

À brève échéance, le gouvernement québécois doit respecter les engagements que Jean Charest a pris dans l'opposition, lorsqu'il avait joint la belle unanimité de l'Assemblée nationale pour donner force de loi à la lutte contre la pauvreté.

Le gouvernement fédéral doit aussi réaliser ses promesses électorales en matière de financement des logements sociaux et rattraper le retard causé par ses coupures passées. Souhaitons qu'avec leur pouvoir de négociation accru, le Bloc québécois et le Nouveau Parti démocratique mettront le logement social et la lutte à la pauvreté au centre des priorités publiques.

Pendant dix ans, les moins nantis ont largement contribué à la réalisation du déficit zéro par les privations qu'ils ont subies. C'est maintenant au tour des gouvernements d'écouter la population et au tour des députés de jouer le rôle pour lequel ils ont été élus. Après tout, n'est-ce pas faire preuve d'aveuglement que de croire qu'il n'y a plus de danger parce que la pointe visible de l'iceberg pauvreté, celle qui heurtait notre dignité, a disparu de notre champ de vision médiatique ?

Les locataires ont besoin d'un moratoire sur les reprises de logement

2002-12-27T17:18:18Z

Montréal, le 19 décembre 2002. D'ici le 31 décembre plusieurs locataires, dont le bail vient à échéance le 30 juin 2003, auront la désagréable surprise de recevoir un avis de reprise de logement. Dans un contexte de pénurie de logements et de surchauffe du marché de la revente d'immeubles résidentiels, Le Regroupement des comités logement et associations de locataires du Québec (RCLALQ) demande l'établissement d'un moratoire sur les reprises de logement tant que les taux de vacances des logements locatifs n'auront pas franchis la barre du 3%. En 2002, à plusieurs endroits, nous avons constaté une augmentation importante des reprises de logement, de bonne et de mauvaise foi. Depuis deux ans, le nombre de demandes de reprises de logement a plus que doublé à la Régie du logement (621 en 1999-2000, 816 en 2000-2001 et 1277 en 2001-2002).

Exception au principe du droit au maintien dans les lieux pour les locataires, la reprise du logement permet à un propriétaire individuel (et à un couple propriétaire) de reprendre un logement pour lui même, pour son père, sa mère, son fils et sa fille et, dans certains cas, pour une personne dont il est le principal soutien.
Or des témoignages d'abus ont été recueillis chez la plupart de nos groupes membres. Des propriétaires font disparaître des logements en reprenant un logement pour le jumeler au sien. D'autres font des reprises en série (le même avis à plusieurs locataires ou une reprise pour eux-mêmes à des logements différents quelques années consécutives). Certains le font pour établir une résidence secondaire. Et trop souvent, les reprises servent à atteindre d'autres fins que celles prévues par la loi et visent à se débarrasser d'un locataire dont le loyer est bas ou qui a fait respecter ses droits par le passé.

Une vigilance accrue de la Régie du logement

En attendant un éventuel moratoire, le RCLALQ demande à la Régie du logement de faire preuve d'une extrême vigilance lors du traitement le printemps prochain des demandes de reprises et de faire le suivi après le 1er juillet des reprises accordées. Dans le contexte actuel, les indemnités offertes aux locataires doivent être supérieures à celles habituellement consenties. Comme pour les cas d'évictions pour changement d'affectation ou agrandissement substantiel, le locataire devrait avoir droit à une indemnité de trois mois de loyer en plus des frais de déménagement.

De plus, de RCLALQ souhaite que le gouvernement du Québec modifie le Code civil afin de préciser que la reprise sert à l'établissement d'une résidence principale, qu'elle est une exception au principe du droit au maintien dans les lieux et que l'on puisse recevoir des dommages-intérêts punitifs en cas de violation des dispositions de la loi.

En attendant, exercer son droit de refus.

Les locataires ont le droit de refuser une reprise de logement. Ne pas répondre à un avis de reprise signifie que l'on refuse de perdre son logement. On peut aussi refuser par un avis écrit expédié dans le mois suivant la réception de l'avis de reprise. En cas de reprise, le propriétaire devra demander à la Régie du logement, s'il ne renonce pas à sa reprise et dans le mois du refus du locataire, l'autorisation de le faire. C'est uniquement en cas de refus que le locataire pourra vérifier la bonne foi du propriétaire et obtenir une indemnité.
Vers la fin janvier 2003, le RCLALQ dressera un premier bilan des reprises de logement.

– 30-

Source :
André Trépanier, responsable des dossiers politiques
Regroupement des comités logement et associations de locataires du Québec (RCLALQ)
Tél. : 514-521-7114, 1-866-521-7114 (numéro sans frais) ou 514-781-2220 (cellulaire). www.rclalq.qc.ca

Manifestation pour du logement social à Ottawa

2002-10-20T04:00:00Z

C'est en portant une bannière de 150 pieds réclamant des investissements de 2 milliards $ par an pour la construction de nouveaux logements sociaux que des mal-logés et des sans-abri manifesteront à Ottawa, le mardi 29 octobre. La manifestation est organisée par le Front d'action populaire en réaménagement urbain (FRAPRU), un regroupement québécois de 80 groupes de lutte pour le droit au logement, avec la participation de groupes ontariens. Elle vise à accroître la pression sur le gouvernement Chrétien pour qu'il donne suite, dès le prochain budget attendu pour le début de 2003, à l'engagement qu'il a pris dans le Discours du trône d'"accroître ses investissements en matière de logement abordable pour aider ceux qui en ont le plus besoin, en particulier dans les villes canadiennes où le problème est le plus aigu".

Le FRAPRU estime qu'Ottawa doit porter une très lourde part de responsabilité dans la crise du logement, lui qui, après avoir financé annuellement de 20 000 à 30 000 logements sociaux au Canada, s'est totalement retiré de ce domaine depuis le 1er janvier 1994. L'organisme rappelle qu'une sérieuse pénurie de logements locatifs touche 22 régions métropolitaines sur 27 au Canada, dont Montréal, Québec, Gatineau et Sherbrooke. Il ajoute que le nombre de ménages locataires consacrant plus de la moitié de leur revenu au logement a augmenté de 43 % au Canada depuis 1991 pour se chiffrer à 833 555, selon les dernières données disponibles.

Selon le FRAPRU, une telle crise exige des investissements importants de la part du fédéral. Comme le Réseau national sur le logement et l'itinérance dont il est membre, le FRAPRU revendique 2 milliards $ par an pour la construction de logements sociaux, sous la forme de HLM, de coopératives d'habitation et de logements gérés par des organismes sans but lucratif. L'organisme est convaincu qu'Ottawa en a largement les moyens lui qui a engrangé des surplus financiers de 8,9 milliards $ en 2001-2002 et qui devrait avoir des excédents plus considérables que prévu en 2002-2003.

La manifestation du 29 octobre partira à 13 heures du Parc Minto, au coin des rues Elgin et Gilmour, à Ottawa. Elle passera devant le 248 Gilmour où un squat a duré une quinzaine de jours à l'été dernier. C'est à leur arrivée sur la Colline parlementaire que les manifestantes et les manifestants déploieront leur bannière de 150 pieds et érigeront une tente aux couleurs du drapeau canadien, en se demandant si cette fois, le Canada " protégera nos foyers et nos droits"...

UN TRANSPORT PARTIRA DE QUÉBEC À 7h du matin.

INSCRIPTION OBLIGATOIRE AVANT VENDREDI : 522-0454

MAIS LA LUTTE CONTINUE

2002-09-21T04:00:00Z

Un chapitre de la lutte pour le logement social s'est clos hier avec l'éviction du 920 de la Chevrotière

Jeudi 26 septembre à 17 heures Rendez-vous au 920 De La Chevrotière Plus de 60% de la population de St-Jean-Batiste survit sous le seuil de pauvreté. Des résidentEs sont forcéEs de déménager en raison de la hause odieuse du prix des logements. Le centre-ville doit rester accessible aux classes populaires. Le prestige on s'en fout !

PAS DE CONDOS DANS MON QUARTIER ! PAS DE QUARTIER POUR CASOT ! ! !

Les (ex)squatters et le Comité populaire continuent de s'opposer radicalement à la construction de condos à l'Îlot Berthelot, de revendiquer un grand chantier de logement social (8 000 nouveaux logements sociaux par année) et de revendiquer que le 920 de la Chevrotière soit cédé à la communauté à des fins collectives (réunion de groupes communautaires, locaux de groupes, etc.). L'éviction du 920 de la Chevrotière ne signifie nullement la fin de la pertinence de ces revendications, au contraire.

Pour la suite du monde...

MANIFESTATION JEUDI Contre le condos et pour appuyer les revendications des (ex) squatters Rassemblement à 17h au coin René-Lévesque et de la Chevrotière

Pour vous impliquer dans la mob...

DISTRIBUTION DE TRACTS Dimanche 12h en face du Presbytère Dimanche 17h au 870 De Sallaberry local 205 Mardi 17h au 870 De Sallaberry local 205 Mercredi 17h au 870 De Sallaberry local 205

CONFÉRENCE DE PRESSE Rendez-vous à 9h30 en face de l'ex-squat (920 de la Chevrotière) La Conférence est appelée à 10h Après la conférence de presse, il y aura une corvée de pancartes et de bannière (amenez votre matériel) au 870 de Sallaberry local 205.

Pour information ou pour vous impliquer : 524-1195 (SQUAT) 522-0454 (CPSJB)

N.B. : Des affiches et des tracts seront disponibles au 870 de Sallaberry, local 205 dès lundi.

"Ô Canada, terre des mal-logés…" (Refrain connu)

2002-07-01T04:00:00Z

Québec, 1er juillet 2002 — Fête de la confédération pour les uns, journée nationale du déménagement pour les autres, le 1er juillet de cette année aura été marqué par une crise du logement sans précédant jetant des milliers de ménages à la rue un peu partout dans la "belle province" du "pluss meilleur pays du monde". C'est pour dénoncer cette situation inacceptable qu'une cinquantaine de personnes, des sans-logis et des supporters, ont plantés aujourd'hui, en plein cœur de Québec, le camping des sans-logis. Cette action était organisée par cinq groupes populaires de Québec. Ils réclament un réinvestissement du fédéral dans le développement du logement social supérieur à celui consenti dans le logement abordable.

Le rassemblement, par une chaleur intense, a débuté en face du 920 De la Chevrotière, lieu d'un "squat" ouvert le 17 mai dernier dans le cadre d'une autre action visant à dénoncer la crise du logement. La solidarité entre les occupantEs et les futurs campeurs est grande, en effet, les premiers ont acceptés de faire la bouffe tout le long de l'action et ont permis à tout un chacun d'utiliser le squat comme base arrière. Après 1 heure de préparatifs, un cortège a été formé pour monter dans le Vieux et aller organiser le campement. Le lieu choisi, de propriété fédérale, est de circonstance étant donnée la date.

Le fédéral dans la ligne de mire

Fête de la confédération oblige, les campeurs ont décider de cibler Ottawa pour la première journée du camping des sans-logis, qui s'est installé pour le moment sur un terrain fédéral, la Place George V. "On met notre grain de sel dans la cérémonie officielle" disent les campeurs. D'après les groupes populaires, la responsabilité du gouvernement fédéral dans l'actuelle crise du logement est énorme. En effet, si le gouvernement fédéral ne s'était pas retiré des programmes de développement au début des années 1990, on ne parlerait pas de crise du logement, puisqu'il y aurait 50 000 logements sociaux de plus au Québec actuellement.

Le ministre fédéral de l'habitation lui-même reconnaissait en conférence de presse, lors du lancement du programme de logement abordable, que l'action de son gouvernement "ne règlera pas la crise du logement et permettra tout juste de stopper l'hémorragie". Pourtant, malgré des surplus indécents de l'ordre de 6 milliards de dollars, le gouvernement fédéral refuse de réinvestir dans un véritable programme de logement social. Ce ne sont certainement pas les 162 millions $ en cinq ans qu'Ottawa investira au Québec qui répareront tous les torts causés par son retrait du logement social. Les groupes communautaires réclament rien de moins qu'un investissement fédéral supplémentaire de 2 milliards $ par année clairement destiné au développement de nouveaux logements sociaux.

Demain : pique-nique au Parlement

Demain, le 2 juillet, les campeurs prévoient aller pique-niquer au Parlement du Québec (dès 12h30) pour souligner la responsabilité du gouvernement provincial dans l'aggravation de la crise du logement. Toute la population est invitée.

Les revendications de l'action-camping des sans-logis :

– Un hébergement temporaire, gratuit et adéquat pour toutes les personnes sans-logis le premier juillet. - Une place en HLM ou un logement décent pour toutes les personnes sans-logis. - L'abolition immédiate de la coupure pour partage de logement. - Un moratoire sur la conversion de logement locatif en propriétés divises (condominiums). - Un véritable programme de logement sociaux incluant un grand chantier de logement social de 8000 unités (dont la moitié en HLM) livrable le 1er juillet 2003. - Une loi contre la discrimination dans la recherche de logement et un gel des loyers.

L'action-camping des sans-logis fait suite à un ultimatum aux autorités lancé le 25 juin dernier par cinq groupes communautaires du secteur de l'habitation. Elle vise à dénoncer la crise du logement et exiger des solutions à court, moyen et long terme. Elle est une initiative du Comité des citoyens et des citoyennes du quartier Saint-Sauveur, du Comité populaire Saint-Jean-Baptiste, du Comité logement développement et femmes, du Bureau d'animation information logement (BAIL) et de l'Association pour la défense des droits sociaux (ADDS). Tous les matins, à 9heures, le programme de la journée est déterminé collectivement. Les campeurs évalueront au jour le jour si l'action continue ou pas.

Crise du logement : Des groupes communautaires lancent un ultimatum aux gouvernements

2002-06-30T04:00:00Z

RASSEMBLEMENT DE SOLIDARITÉ 1ER JUILLET 13H30 au 920 de la Chevrotière (squat)

Comme les médias sont toujours très objectifs et ont une grande tradition de bien rapporter ce que nous avons à dire, nous avons jugés plus sûr de diffuser directement notre communiqué de presse.

Québec, 25 juin - Des représentant-e-s de six groupes communautaires du secteur de l'habitation ont dénoncés aujourd'hui, en conférence de presse, les « mesures d'urgence » des autorités face à la crise du 1er juillet comme étant insuffisantes. « C'est très clairement trop peu, trop tard » s'est indignée Marie-Hélène Drapeau, du Comité des citoyen-ne-s du quartier Saint-Sauveur, qui a informé les représentant-e-s de la presse que « si les autorités ne font pas mieux d'ici au premier juillet, les groupes communautaires passeront à l'action ».

Une situation dramatique qui n'est pas prise au sérieux

Les organismes de locataires notent une hausse marquée de la discrimination de la part des propriétaires et de nombreux cas d'abus. « Contrairement à ce qu'affirme la CORPIQ, le contrôle des loyers n'est pas responsable de la crise du logement » explique Nicole Dionne, du Bureau d'animation et d'information logement (BAIL), « au contraire, dit-elle, un réel contrôle des loyers pourrait aider à stabiliser la situation et freiner les augmentations abusives. » « Nous avons référé des dizaines et des dizaines de ménages sans-logis à la Ville de Québec » raconte Nicole Dionne, « tout ce que les fonctionnaires ont trouvés à faire c'est de les promener d'une administration à l'autre ». « Pourtant la situation est grave, plus de 400 ménages ont déjà fait appel à la Ville de Québec pour trouver de l'aide » rappelle Cheryl Ann Dagenais du Comité de logement du Secteur Ouest.

« La pression sur le réseau d'aide à l'itinérance est actuellement énorme » souligne Pierre Maheux du Réseau d'aide aux itinérants de Québec qui rajoute « qu'il faut que les fonctionnaires comprennent

qu'il s'agit d'une situation d'extrême urgence et assouplissent et ajustent en conséquence leur fonctionnement bureaucratique ». « Ce que nous demandons c'est que chaque personne qui y a droit trouve une place en logement social (HLM ou coop) et que les autres aient un logement décent, ce qui est loin d'être assuré pour le moment » indique Marie-Hélène Drapeau, « actuellement, le gouvernement parle même de faire payer les personnes pour leur hébergement temporaire, c'est carrément indécent ».

« La crise du premier juillet 2002 aurait pu être évitée si les gouvernements provinciaux et fédéraux nous avaient écoutés avant » s'insurge Nicolas Lefebvre Legault qui rappelle que l'été passé, les groupes revendiquaient un plan d'urgence incluant la construction de 1000 HLM livrable pour le premier juillet 2002 et l'abolition immédiate de la coupure pour partage de logement. À ce sujet, Rachel Lacasse de l'Association de défense des droits sociaux (ADDS) rappelle que « la coupure pour partage de logement ne sera pas abolie avant janvier alors que c'est dès maintenant que ce serait nécessaire si on veut avoir un impact sur la capacité des gens de payer un loyer de plus en plus cher ».

D'après Nicolas Lefebvre Legault, du Comité populaire Saint-Jean-Baptiste, « on ne peut plus attendre, si on ne veut pas que la crise s'aggrave et que ce soit encore pire l'an prochain, il faut que les gouvernements lancent maintenant un grand chantier de logement social de 8000 unités par années dont au moins la moitié en HLM. C'est la seule manière d'avoir assez de logements pour tout le monde le premier juillet de l'an prochain » Nicolas Lefebvre Legault rappelle que « si le gouvernement fédéral ne s'était pas retiré des programmes de développement au début des années 1990, on ne parlerait pas de crise du logement, puisqu'il y aurait 50 000 logements sociaux de plus au Québec actuellement. » Indépendamment du fédéral, le gouvernement québécois devrait minimalement s'engager à financer un programme permanent de développement de logement social à raison de 4 000 unités par années.

« Actuellement, tous les programmes sont ponctuels et insuffisants, il faut faire mieux, gouvernement fédéral ou pas » indique le militant. Nous revendiquons donc de court à moyen terme :
– Un hébergement temporaire, gratuit et adéquat pour toutes les personnes sans-logis le premier juillet.
– Une place en HLM ou un logement décent pour toutes les personnes sans-logis.

– L'abolition immédiate de la coupure pour partage de logement.

– Un moratoire sur la conversion de logement locatif en propriétés divises (condominiums).

– Un véritable programme de logement sociaux incluant un grand chantier de logement social de 8000 unités (dont la moitié en HLM) livrable le 1er juillet 2003.

– Une loi contre la discrimination dans la recherche de logement et un gel des loyers.

Un ultimatum au gouvernement

« Qu'est-ce que le gouvernement attend pour agir vigoureusement ? » se demande Marie-Hélène Drapeau avant de rajouter « nous en tout cas, on n'attendra pas ». En effet les groupes laissent au gouvernement jusqu'au premier juillet pour donner suite aux revendications des six organismes faute de quoi ils organiseront un camping permanent de sans-logis et les autorités ne trouverons pas ça drôle en plein festival d'été. « Vous avez pas fini d'entendre parler de nous autres » ont-ils conclus...

Information :

Marie-Hélène Drapeau du Comité de citoyen-ne-s du quartier Saint-Sauveur

529-6158